初冬，潮白河畔水光潋滟，成群的水鸟嬉戏觅食；岸边肥沃的田野里，美味的甘薯、脆甜的萝卜陆续喜获丰收……近年来，天津市宝坻区加快提升乡村品质、完善乡村功能和人居环境，史各庄镇从无名的郊区穷镇变身生活宽裕、村容整洁、管理民主的精致田园小镇。

党的二十大报告指出，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。记者日前走进史各庄镇看到，当地干部群众正深入学习贯彻党的二十大精神，以实际行动推动乡村振兴、发展基层民主、完善社会保障。

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好环境带来好生活

11月7日，记者走进史各庄镇尚庄村村民文化广场，村民王文宝正捧着一小盆刚出锅的稻田蟹请客人尝鲜。尚庄村党支部书记马俊刚介绍：“村里去年开始推广稻田蟹养殖，引入生态农业养殖技术，破解了选址建池、饲喂管理、蟹病防治、水质调节等难题，600余亩稻田实现稻蟹共作，增收20余万元。”

乡村要发展，环境是底色。马俊刚指着身上的白色衬衫说：“过去，大家不敢穿浅色衣服，经常是晴天一身土、雨天两脚泥。”

2019年，在天津市国税局的结对帮扶下，尚庄村启动景观大道改造计划，把污水管道建在景观大道的深处，统一购置垃圾桶安置在各家各户。全村还组建了村级清洁队，每天打扫村庄卫生。

“废水有了家，垃圾有人拉，村头有树荫，河里有鱼虾……定时收集垃圾的环卫车成了一道风景。”马俊刚说。

党的二十大代表、宝坻区委书记殷向杰表示，近年来，宝坻区先后开展农村人居环境整治提升“攻坚周”“春夏秋冬四季战役”等20余个专项行动，建成51个农村人居环境整治示范村、403个美丽乡村。同时，建立长效管护机制，激发全民参与环境整治的热情。

好环境带来了好生活，也培育了新业态，宝坻区还积极打造了40个休闲旅游特色村。

巩固拓展兜底保障

11月8日，史各庄镇卫国庄村张连凤大爷家来了一群特殊的客人，他们身着红马甲，在大爷家忙里忙外。

每周二是卫国庄村新时代文明实践站集中开展志愿活动的日子，他们会为村里的失独老人理发、洗衣服、量血压，为村里的困难群体做被子……

村党支部书记张永智说，随着村里大部分青年人外出上学、上班、务工，留守人员以困难残疾人、妇女和儿童为主。特别是一些留守老人生活不能完全自理。于是，镇村干部上门问需，征集志愿者，并确定每周二为集中服务日。

党的二十大代表、宝坻区史各庄镇副镇长杨秋静说：“我们将新时代文明实践融入乡村基层治理工作，以群众需求为导向，在共建共治共享中激发基层治理新动能。”

2019年10月，宝坻区被确定为全国第二批新时代文明实践中心试点，全区从群众实际需求出发开展文明实践活动。目前，宝坻区已成立志愿服务队近1300多支，注册志愿者14.88万人。

相比力所能及的志愿服务，农村的社会保障面临的挑战更多。杨秋静自负责弱势群体的救助保障工作以来，脚步就没停下来过。为了做到应保尽保，她走遍了每个低保家庭，遇到急事难事，甚至自掏腰包帮扶困难群众。

“党的二十大报告指出，不断实现人民对美好生活的向往。我们在基层工作，离人民最近，要聚焦影响群众生活的‘关键小事’，不断以‘为民情怀’加热‘民生温度’。”杨秋静说。

社会保障是增进人民福祉、维护社会公平的基本制度保障。党的十八大以来，宝坻区逐步建立起全覆盖、多层次、可持续的社会保障体系，增加就业7.9万人，居民人均可支配收入年均增长6.9%，蝉联全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”。

标本兼治解民生难题

“群众事情无小事，只要在岗一天就要为群众办实事、办好事。”这是史各庄镇褚庄村党支部书记褚学景时常挂在嘴边的一句话。

前不久，史各庄镇褚庄村村民李蓉（化名）与邻居褚小柴（化名）因宅基地问题闹起了矛盾。李蓉认为自家的宅基地被褚家“霸占”了一部分，要求立刻退还。

村干部对此十分重视，先是查阅资料，随后褚学景和村会计褚建国带上尺子前去现场测量，发现褚小柴房子并未多占宅基地。但李蓉不相信，要求再找专业人士测量。面对诉求，村委会又请来镇土地站工作人员现场测量。经工作人员多次测量，加上对比村里的宅基地数据台账，褚小柴不但没占李蓉的宅基地，反倒是李蓉的宅基地多出来不少。

多次完全一致的测量结果和村干部耐心细致的态度，让李蓉终于认可了测量结果，再没有了怒火和怨气。褚学景说，只有把群众的利益放在第一位，想群众所想，急群众所急，用热心化解纠纷，才能真正打通乡村治理“最后一公里”。

殷向杰介绍，宝坻区近年来以“党群连心·情暖宝地”为主题主线，开展“我为群众办实事”实践活动，全区65个区直机关为2300余名机关党员干部排定年度到村和社区入列轮值计划，最大限度地把群众最关心最直接最现实的利益问题掌握全面、分析透彻，标本兼治解决民生问题。

近5年来，宝坻区每年将80%以上的财力投入到民生领域，换来的是一个个史各庄镇这样的富民新镇，一张张写满群众获得感的“幸福清单”，一幅幅乡村振兴的美丽宜居画卷。

（经济日报记者周琳）

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